Vize Başvurularından Sürekli İzlemeye
ABD hükümeti, göçmenlik sürecinin neredeyse her aşamasına dokunan devasa bir sosyal medya gözetim aygıtı inşa ediyor. Belirli ülkelerden gelen yolcuları taramak için sınırlı bir çabayla başlayan şey, vize başvurularını, cihaz aramalarını ve yapay zeka destekli izleme araçlarını kapsayan geniş bir veri toplama girişimine dönüştü. Göçmenlik sisteminde yol alan herkes—hatta sadece bu sistemle etkileşimde bulunan biriyle etkileşenler bile—için sonuçları derin. Bu, spekülatif bir gelecek politikası değil; şu anda oluyor ve mahremiyet, ifade özgürlüğü ve vatandaşlar ile hükümetleri arasındaki temel ilişki üzerinde gerçek sonuçları var.
Bu sistemin mimarisi büyük ölçüde İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) ve Dışişleri Bakanlığı tarafından inşa edildi. Sosyal medya içeriğini çeşitli kanallar aracılığıyla hükümet veritabanlarına çekiyor: vize başvurularındaki zorunlu alanlar, giriş limanlarındaki elektronik cihaz aramaları, otomatik izleme programları ve bir kişi ülkeye kabul edildikten çok sonra bile devam eden sürekli inceleme girişimleri. Bir zamanlar dar bir güvenlik önlemi olan şey, kapsamlı bir tarama ağına dönüştü.
Zorunlu Sosyal Medya Tanımlayıcılarının Genişlemesi
Yaklaşık on yıl önce DHS, Vize Muafiyet Programı kapsamındaki ülkelerden—çoğunlukla Batı Avrupa'da bulunan ve vatandaşları vizesiz 90 güne kadar ABD'yi ziyaret edebilen 42 ülke—gelen yolculardan sosyal medya tanımlayıcıları istemeye başladı. Bu sadece açılış perdesiydi. 2019'da Dışişleri Bakanlığı, istihdam temelli ve aile temelli vize başvurularında bulunanlar da dahil olmak üzere göçmen vize başvuru sahiplerinden beş yıllık sosyal medya tanımlayıcıları sağlamalarını talep ederek toplamayı çarpıcı biçimde genişletti. Aynı yıl, yılda yaklaşık 14 milyon kişi olan göçmen olmayan vize başvuru sahipleri de aynı şartla karşılaştı.
Şimdi yönetim daha da ileri gitmeyi öneriyor. Yeni plan, gözetim ağını sadece yolcuları, vize başvuru sahiplerini ve vize sahiplerini değil, aynı zamanda onların ABD vatandaşı olan irtibat kişilerini de kapsayacak şekilde genişletecek. Bu önemli bir tırmanma. Bireylerin çevrimiçi varlığını hükümet veritabanlarına bağlayarak yetkililer, insanları çevrimiçi kendini ifade etmelerine dayanarak daha kolay tanımlayabilir, izleyebilir ve potansiyel olarak cezalandırabilir. Yanlış anlaşılma veya olumsuz sonuçlar korkusuyla yönlendirilen otosansür riski çok gerçek hale geliyor.
İdeolojik İnceleme ve Öğrenci Vizesi Baskısı
En son kriz noktası, Dışişleri Bakanlığı'nın konsolosluk görevlilerine tüm öğrenci vize başvuru sahiplerinin sosyal medyalarını "ABD vatandaşlarına, kültürüne, hükümetine, kurumlarına veya kuruluş ilkelerine yönelik herhangi bir düşmanlık belirtisi" ve ayrıca "herhangi bir siyasi aktivizm geçmişi" açısından incelemelerini bildiren bir telgraf yayınlamasıyla geldi. Bu sadece güvenlik tehditlerini taramakla ilgili değil; ideolojik inceleme ile ilgili. Direktif, "düşmanlık"ın ne anlama geldiği ve kimin karar vereceği konusunda rahatsız edici soruları gündeme getiriyor.
Bu arada, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) Nisan ayında, halihazırda ABD'de bulunan çok sayıda yabancı uyruklunun sosyal medyasında "antisemitik faaliyet" aramaya başlayacağını duyurdu. Bu hamleler, mevcut yönetimin belirleyici bir girişimini temsil ediyor: Amerikan göçmenlik politikasında daha önce görülmemiş ölçekte ideolojik inceleme yapmak için sosyal medya gözetimini kullanmak.
Veri Saklama ve Analiz Makinesi
Toplandıktan sonra, sosyal medya tanımlayıcıları ve içeriği sadece bir dosya dolabında durmaz. Güçlü bir veri analitiği aracı olan DHS'nin Otomatik Hedefleme Sistemi, vize kararlarıyla ilgili herhangi bir potansiyel "olumsuz" bilgiyi işaretlemek için Dışişleri Bakanlığı tarafından toplanan tanımlayıcıları tarar. Bakanlık ayrıca, bireyleri geldikten çok sonra izleyen ve ulusal güvenlik veya kamu güvenliği endişeleri yaratabilecek yeni bilgileri—sosyal medya gönderileri dahil—otomatik olarak işaretleyen Sürekli Göçmenlik İncelemesi'ni yürütür.
Hedefleme merkezi, rutin analizler yapmak ve bireylerin risk oluşturup oluşturmadığını veya başka bir şekilde kabul edilemez olup olmadığını belirlemek için sosyal medya ve diğer kaynakları kullanır. ICE'nin bir kolu olan İç Güvenlik Soruşturmaları, cezai soruşturmalar yürütmek için platformları tarayabilir ve çevrimiçi takma adlar kullanan bireylerle etkileşime girebilir. Bu soruşturmalardan elde edilen veriler, dosyalar oluşturmak, konumları ve ilişkileri izlemek ve fotoğraflar aracılığıyla kimlikleri doğrulamak için kullanılır. Aşırı Kalma Yaşam Döngüsü Programı aracılığıyla ICE, göçmen olmayan vize sahiplerinin sosyal medyalarını da olumsuz bilgi açısından izler.
Sınırda Cihaz Aramaları
Sadece kamuya açık olarak paylaştıklarınız önemli değil. Sınır görevlileri, cezai faaliyete karıştıklarından şüphelenmeseler veya göçmenlikle ilgili endişeleri olmasa bile, sosyal medyadaki gönderileri ve özel mesajları incelemek için telefonları, bilgisayarları ve diğer cihazları inceleyebilir. Bu yetki, kullanıcıların kişisel iletişimleri kişisel tutmak için güvendiği gizlilik ayarlarını etkili bir şekilde atlar. Yolcular için mesaj açıktır: dijital yaşamınız, arama emri veya hatta şüphe olmadan denetime tabi olabilir.
Hükümet, yalnızca kamuya açık bilgileri incelediğini ve şifreleri toplamadığını savunuyor. Ancak cihaz aramaları kamuya açık gönderilerin ötesine geçer—özel mesajları, fotoğrafları ve tarama geçmişini açığa çıkarabilir. Bu bağlamda kamu ve özel arasındaki ayrım önemli ölçüde bulanıklaşır ve mahkemelerin hala boğuştuğu ciddi Dördüncü Değişiklik endişelerini artırır.
Göçmenlik Yardımı Başvuru Sahiplerine Kitlesel Genişleme
USCIS, onaylanması halinde, bir dizi göçmenlikle ilgili başvuru yapan bireylerden derhal sosyal medya tanımlayıcıları toplamaya başlamasına izin verecek bir öneri yayınladı. Bunlar arasında vatandaşlığa kabul ve yeşil kart başvuruları, statü ayarlaması, sığınma veya sınır dışı edilmeyi erteleme talepleri ve aile birleşimi talepleri yer alıyor. Kapsananların büyük çoğunluğu—tahmini 3,6 milyon yıllık başvuru sahibinin yaklaşık 3,4 milyonu—zaten ABD içinde.
Bu, Amerikan topluluklarında yaşayan, çalışan ve vergi ödeyen milyonlarca insanın çevrimiçi yaşamlarının yakında ülkede kalmanın bir koşulu olarak incelenebileceği anlamına geliyor. İfade ve örgütlenme özgürlüğü üzerindeki caydırıcı etkiyi abartmak zor. İnsanlar, hükümet kurumlarının izliyor olabileceğini bilerek siyaset hakkında paylaşım yapmadan, protestolara katılmadan ve hatta kişisel görüşlerini ifade etmeden önce iki kez düşünebilir.
Kurumlar Arası Veri Paylaşımı
USCIS içinde veriler, vatandaş olmayanları incelemek ve izlemek ile göçmenlik yaptırımını desteklemek için Otomatik Hedefleme Sistemi gibi sistemler arasında serbestçe akar. Ajans, kamuya açık sosyal medya bilgilerini kazıyabilir ve analiz edebilir ve bu veriler çeşitli amaçlarla diğer kurumlarla paylaşılabilir. Her USCIS formunun gizlilik bildirimi, bilgi toplama yetkisini, amacını, ne zaman açıklanabileceğini ve geçerli rutin kullanımları ayrıntılandırır.
DHS politikası, kişisel olarak tanımlanabilir bilgi toplamak için sosyal medyanın yetkili kullanımlarını tanımlar: durumsal farkındalığı artırmak, bireyleri cezai, hukuki veya idari bağlamlarda soruşturmak, yardımlar için uygunluğu değerlendirmek ve personel kararları vermek. Politika, operasyonel bileşenlerin DHS Gizlilik Ofisi'nden onay almasını gerektirse de, bu yetkili kullanımların genişliği, sosyal medya verilerinin başvuru sahiplerinin öngöremeyeceği şekillerde yeniden kullanılabileceğini gösteriyor.
Gizlilik Korumaları ve Sınırları
DHS, inceleme programlarında sosyal medya kullanımı için bir koruma, eğitim ve politika çerçevesi sürdürüyor. Bakanlık, yalnızca sağlanan tanımlayıcılarla ilişkili platformlarda kamuya açık bilgileri görüntüleyeceğini ve platformlardan gizlilik ayarlarını ihlal etmelerini talep etmeyeceğini belirtiyor. Ayrıca şifreleri toplamayacağını söylüyor. Ancak sivil özgürlük savunucuları, özellikle toplamanın ölçeği ve görev kayması potansiyeli göz önüne alındığında, bu korumaların yetersiz olduğunu savunuyor.
Gizlilik uzmanlarının önerileri arasında, sosyal medya taramasına hedefli, risk tabanlı bir yaklaşım benimsemek—geniş kapsamlı toplama yerine belirli risk göstergeleri olan vakalara ayırmak—ve ihlalleri ve kötüye kullanımı önlemek için sosyal medya bilgilerinin toplanması, saklanması, kullanımı ve paylaşımı için kapsamlı korumalar oluşturmak yer alıyor. Hükümetin sosyal medya veri hazinesi büyümeye devam ederken, ulusal güvenlik ile bireysel mahremiyet arasındaki denge tehlikede. Şimdi yapılan seçimler, devlet ile birey arasındaki ilişkiyi gelecek nesiller için şekillendirecek.
